2025 年 12 月 16 日,教育部办公厅颁布了《关于进一步加强中小学日常考试管理的通知》。该通知明确指出,普通高中需严格把控日常考试的次数,其核心在于削减考试频次、规范命题以及合理应用考试结果,旨在切实减轻学生的学业负担。以下为该通知的核心要点与执行细则:
核心政策界定
考试范围方面,日常考试指的是学校面向全体学生开展的教学检验类考试,其中不包含学业水平考试与高考。
核心禁令
严禁非毕业年级组织区域性或跨校际的统考、联考;毕业年级在总复习阶段仅可组织 1 - 2 次模拟考试。
频次底线
各地应结合实际情况制定具体细则,原则上要减少月考、周考等高频次的统一考试。鼓励采用课堂提问、单元过关、项目式评价等方式来替代传统的统一考试。
关键执行要求(四大重点)
维度
具体要求
命题管理
严格依据课程标准进行命题,强化素养导向,精准控制试题的难度与区分度,杜绝出现偏题、怪题。同时,要建立命题审核机制,确保命题者、选用者、审核者一体同责。
结果应用
严禁按照分数进行排名与分班,考试结果主要用于学情诊断与教学改进。鼓励采用多元评价方式,弱化单一分数导向。
监管责任
市、县级教育行政部门需制定具体细则并监督落实,学校要承担主体责任,将考试管理纳入办学质量评估体系。
配套保障
着力提升教师的命题与评价能力,完善教学质量监测体系,避免出现“以考代教”“以考代练”的现象。
学段协同规范(对比参考)
学段
考试频次控制
核心限制
小学
一、二年级实行无纸笔考试;其他年级每学期举行 1 次期末考试。
严禁区域性统考,不得进行排名分班。
初中
每学期可安排 1 次期中考试和 1 次期末考试。
非毕业年级禁止跨校联考,毕业年级可组织 1 - 2 次模拟考。
普通高中
严格控制日常考试次数。
非毕业年级禁止区域统考、联考,毕业年级可组织 1 - 2 次模拟考。
对学校与学生的影响
学校:需要重构评价体系,减少统一考试的数量,强化过程性评价。同时,要优化教学节奏,避免陷入“考练循环”的怪圈。
学生:能够减少高频考试带来的压力,降低“唯分数”的焦虑情绪,从而更加聚焦于知识的掌握与能力的提升。
家长:需要适应多元评价方式,更加关注孩子的学习过程而非单次考试的分数,避免额外增加孩子校外刷题的负担。
常见误区澄清
此次举措并非“取消考试”,而是规范日常考试,保留必要的教学诊断性评价,学业水平考试与高考不受影响。
并非“降低质量”,而是通过提升命题质量与评价的科学性,引导教学回归素养导向,进而提升育人质量。
不是“全国一刀切”,是以地方细则为基础,兼顾区域差异,核心是统一规范底线。